来安县人社局凝心聚力服务基层医改

8月23日，县人社局局长陶文虎主持召开了人社局第27次科级干部办公会议，集中讨论了《来安县乡镇卫生院体制改革人员分流安置办法》，会议要求，要进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强使命感和责任心，在县委、县政府和医改领导小组的领导下，明确职责任务，把握重点环节，确保按时间节点，积极实施和推进各项人事制度改革，要重点抓好以下几项工作。

一、明确任务，把握重点，全力做好医改工作

一是精心组织设岗和竞聘工作。要与有关部门协同共进，全力指导基层医疗卫生机构按规定设置各类具体岗位，明确岗位等级，拟制岗位设置方案，并及时核准报批；会同卫生等部门对上报的竞聘人员逐人进行审核、确认，对医改政策范围之外的人员及时进行清理、清退。加强对人员竞聘定岗工作的业务指导和督查，督促基层单位严格按照规定的程序，组织竞聘上岗，通过考试、考核，择优聘用，确保公平公正。对完成岗位设置、人员定岗和签订聘用合同等情况要及时进行认定。

二是妥善安置分流人员。对符合分流安置政策的人员，会同有关部门逐人进行审核、确认，按规定办理有关备案手续后，及时兑现相关待遇或经济补偿，落实相关保险。在分流安置工作中，要准确把握分流安置政策规定，坚持标准条件，既要妥善做好人员分流安置，又要创造条件，设法保留医疗业务骨干。

三是及时落实绩效工作。及时制定和上报全县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施办法，会同有关部门及时核定绩效工资总量。配合卫生部门核定所属基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量和具体分配方案。督促指导乡镇卫生院完善内部考核制度，实行分类考核，坚持多劳多得，绩效工资重点向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜，确保绩效考核工作完成后1个月内兑现到人。

二、精心组织，锐意创新，确保各项改革任务如期完成

（一）坚持责任到位。深刻领会和把握省、市、县医改文件精神，进一步明确改革任务和具体要求。切实加强领导，健全组织，一把手负总责，分管领导具体抓。成立局长任组长，相关副科级干部为副组长，事业单位管理、职称、工资、考核、人才、社保等部门负责人为成员的“县人社局乡镇卫生院体制改革人员分流安置工作领导小组”，并由一名副科级干部专门负责此项工作的上下衔接；两名副局长分别包保水口镇卫生院、杨郢乡卫生院。要组织专门力量开展工作，务求实效。着力加强对基层医改工作的指导、督促和检查，密切关注工作进展情况，发现问题及时解决。并注重加强与有关部门沟通协调，既要当好配角，又要当好主角。

（二）坚持政策原则到位。把握政策导向，严格工作程序，规范操作，有序推进。严格执行政策，增强透明度，坚持做到公开、公平、公正，确保岗位设置、人员竞聘上岗、分流安置和实施绩效工资的政策公开、过程透明、结果公正。

（三）坚持维护稳定。把维护社会和谐稳定摆在突出的位置，高度重视、全力做好稳定工作。要加强全程监督，坚决杜绝违规操作、弄虚作假。要严肃组织人事纪律，发现问题，及时处理。要深入细致地做好思想政治工作，认真处理好群众来信来访，既要解决当前问题，也要避免引发新的矛盾，努力维护社会和谐稳定，确保全县医改工作的顺利推进。（李天斌）