各县、市、区人民政府：

根据市委、市政府的统一部署和要求，今年我市将基本实现城镇居民医疗保险全覆盖，参保人数任务60万人。目前各地居民参保工作已经启动一个多月时间，但还存在进度不快、发展不均衡等问题，为确保此项民生工程任务落实到位，现将有关情况通报如下：

一、城镇居民基本医疗保险工作开展情况。城镇居民基本医疗保险工作已全面展开。层层签订了目标责任状，分解落实任务。根据去年实施情况，及时调整政策，并加大宣传力度。全市在各级新闻媒体播发了多期专题，同时，对相关人员进行了专题培训。人力资源和社会保障、民政、残联、税务等部门各司其职，积极配合，推进工作。全市自7月1日起开始组织居民登记参保缴费，在校学生于9月1日开始参保。截至8月6日，全市城镇居民基本医疗保险参保人数达176279人（不包含学生，详见附件）。

二、城镇居民基本医疗保险工作存在的问题。一是发展不平衡。目前，凤阳县、天长市和南谯区城镇居民基本医疗保险任务完成率较高，其它县、市、区参保率相对较低，形势不容乐观。二是工作力度不够到位。对城镇居民基本医保政策宣传不够深入仔细，组织不够得力，很多社区拆迁任务较重，不少专管员被抽调拆迁，在一定程度上影响了城镇居民医疗保险工作的开展。三是个别居民认识不到位，参保积极性不高。部分居民对于这项民生工程认识不到位，有“无病不保、有病再保”的思想，导致参保积极性不高。四是新农合不再接受双重报销，导致乡镇及郊区的部分失地农民等参保积极性不高。

三、城镇居民基本医疗保险下一步工作要求。一是要提高认识，统一思想。各级政府要把城镇居民参保工作作为一项政治任务，它关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定，它既是民生工程也是一项德政工程、惠民工程。要把思想统一到省委省政府、市委市政府下达的文件精神上来。当前要把民生工程放在重要位置，作为头等大事来抓，强化领导，周密部署，抓好落实，确保我市城镇居民基本医疗保险工作任务顺利完成。二是要明确责任，集中办理，限期完成，及时组织督查。各县、市、区人社（劳动保障）、财政、教育、卫生、公安、民政、地税、残联等部门要通力合作、密切配合，切实担负起组织实施、资金支持、宣传发动、参保登记、基金征缴、医保证发放等工作，组织人员，集中办理，要在调整参保居民结构上下功夫，力争在8月底前完成城镇居民的参保任务。教育部门与学校要发挥应有的作用，大力组织学生参保，在校学生的参保任务要于2010年9月底前全面完成。三是各级经办机构要确保参加城镇居民基本医疗保险的城镇居民，从2010年9月1日起开始享受医疗保险待遇。四是要加强宣传发动工作。要宣传政策和医保特点，抓好典型，以点带面，利用广播、电视、报刊、墙板等各种新闻媒体，做到家喻户晓、人人皆知。把宣传城镇居民医疗保险工作作为近期工作的重要内容，务求取得实际效果。五是及时上报参保进度，掌握工作进展情况，攻坚克难，团结拼搏，争先进位，力争我市城镇居民参保工作进入全省先进行列，为滁州经济发展社会和谐作出贡献。

附件：2010年滁州市城镇居民基本医疗保险参保进度表

滁州市社会保障工程指挥部

二O一O年八月十日

附件：

2010年滁州市城镇居民基本医疗保险

参保进度表

（备注：以上数据截至2010年8月6日，参保人数不包含学生）